近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于提升中藥質(zhì)量促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），突出提升中藥質(zhì)量這一關(guān)鍵，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系，系統(tǒng)謀劃了一批重要改革舉措和任務(wù)安排，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好增進(jìn)人民健康福祉和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把中醫(yī)藥工作擺在更加突出的位置，對(duì)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和一系列重要部署。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新，加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化。
在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化，集聚優(yōu)勢(shì)逐步呈現(xiàn)，已成為我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，有力促進(jìn)了健康中國(guó)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！兑庖?jiàn)》的發(fā)布為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)邁向轉(zhuǎn)型升級(jí)鋪就了“路線圖”，對(duì)推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大，影響深遠(yuǎn)。
推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須抓好中藥質(zhì)量提升。中藥質(zhì)量直接關(guān)系臨床療效和用藥安全?！兑庖?jiàn)》明確完善中藥標(biāo)準(zhǔn)體系、健全中藥監(jiān)管，加強(qiáng)生產(chǎn)流通使用全生命周期監(jiān)管，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢質(zhì)量根基?！兑庖?jiàn)》以提升質(zhì)量為主線，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全面布局，既從資源保護(hù)、生態(tài)種植、生產(chǎn)制造、工藝提升、研發(fā)創(chuàng)新等供給側(cè)發(fā)力，也從強(qiáng)化臨床價(jià)值評(píng)估、醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用等需求側(cè)方面倒逼，實(shí)現(xiàn)供需兩端協(xié)同發(fā)力，通過(guò)質(zhì)量提升來(lái)保障臨床療效的發(fā)揮，更好地滿足人民群眾用藥需求。
推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須強(qiáng)化中藥資源保護(hù)。中藥資源是中藥產(chǎn)業(yè)鏈的源頭，是支撐整個(gè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。這就要求我們堅(jiān)持資源保護(hù)優(yōu)先，處理好使用和保護(hù)的關(guān)系，合理有序開(kāi)發(fā)利用，強(qiáng)化資源保護(hù)的關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)中藥資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，多措并舉促進(jìn)中藥資源可持續(xù)發(fā)展，更好地保障人民群眾的用藥需求 。 《意見(jiàn)》指出，要研究修訂《野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例》，規(guī)范珍稀中藥資源開(kāi)發(fā)利用，突破一批珍稀中藥資源的繁育、仿生、替代技術(shù)。
推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須做好中藥創(chuàng)新研發(fā)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。近年來(lái)，中藥臨床試驗(yàn)的申請(qǐng)數(shù)量和中藥上市申請(qǐng)數(shù)量都在不斷攀升。中藥新藥的上市，無(wú)論從數(shù)量還是質(zhì)量都呈向好趨勢(shì)。2024年12個(gè)中藥新藥獲準(zhǔn)上市，2025年以來(lái)已有8個(gè)中藥新藥獲準(zhǔn)上市，彰顯著中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的澎湃動(dòng)力。從持續(xù)優(yōu)化審評(píng)審批流程，到加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑、名醫(yī)驗(yàn)方等的挖掘和轉(zhuǎn)化，從加大國(guó)家科技計(jì)劃對(duì)中藥的支持力度，到推出一批臨床療效突出、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)顯著的中藥創(chuàng)新藥……《意見(jiàn)》為推進(jìn)中藥創(chuàng)新研發(fā)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供具體指引，助力中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有深厚歷史積淀，獨(dú)特資源稟賦和原創(chuàng)科技優(yōu)勢(shì)。為推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要加快開(kāi)展中藥產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，堅(jiān)持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)此，《意見(jiàn)》做出系統(tǒng)部署，如提出“強(qiáng)化有組織科研，推進(jìn)多學(xué)科、多部門聯(lián)合攻關(guān)”“加大國(guó)家科技計(jì)劃對(duì)中藥的支持力度”“完善中藥產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系”“推動(dòng)中藥相關(guān)專業(yè)教育教學(xué)改革”等要求，正是為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)融合發(fā)展提供有力支撐的舉措。推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須深化體制機(jī)制改革。這就要求我們搭建平臺(tái)、健全體制機(jī)制、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，迫切需要相關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)同，在政策制定、項(xiàng)目實(shí)施等方面更好整合資源、創(chuàng)新配置要素，提升綜合治理能力，充分釋放中醫(yī)藥的多元價(jià)值。
《意見(jiàn)》專門強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化中藥管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成”“指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際健全推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作機(jī)制”等，正是健全體制機(jī)制的有力舉措，必將對(duì)行業(yè)發(fā)展起到深遠(yuǎn)影響。
“所當(dāng)乘者勢(shì)也，不可失者時(shí)也?！碑?dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起。中醫(yī)藥人要以此次《意見(jiàn)》為契機(jī)，乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為，將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新引擎，不斷開(kāi)創(chuàng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新境界。
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