數(shù)字中醫(yī)藥包括利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)建立互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)藥服務(wù)平臺(tái)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，為患者提供便捷化、智能化的互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)藥健康服務(wù)等。依托數(shù)字技術(shù)發(fā)展中醫(yī)藥是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，是貫徹落實(shí)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的本質(zhì)需要。完善數(shù)字中醫(yī)藥治理體系，提升數(shù)字中醫(yī)藥治理水平，是推動(dòng)數(shù)字中醫(yī)藥持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
建立健全數(shù)字中醫(yī)藥法律法規(guī)
推動(dòng)數(shù)字中醫(yī)藥立法是中醫(yī)藥數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前，我國(guó)中醫(yī)藥法律法規(guī)日益完善。但是，在數(shù)字技術(shù)大背景下，數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)、數(shù)字鴻溝、平臺(tái)壟斷等問(wèn)題仍然存在。需要通過(guò)完善立法、出臺(tái)措施，及時(shí)堵住漏洞、補(bǔ)齊短板，才能推動(dòng)數(shù)字中醫(yī)藥規(guī)范有序運(yùn)行，更好地實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥為民親民便民服務(wù)。
要推動(dòng)數(shù)字中醫(yī)藥信息法治化，即充分利用現(xiàn)有的涉及信息安全的法律法規(guī)，嚴(yán)格保護(hù)數(shù)字中醫(yī)藥服務(wù)用戶的信息安全，打擊侵犯數(shù)據(jù)隱私、破壞數(shù)據(jù)信息安全的各種違法犯罪行為。要推動(dòng)數(shù)字中醫(yī)藥空間的法治化，建立健全凈化數(shù)字中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)空間的法律法規(guī)制度，將現(xiàn)實(shí)的中醫(yī)藥治理拓展至網(wǎng)絡(luò)虛擬空間。要推動(dòng)數(shù)字中醫(yī)藥主體的法治化，規(guī)范數(shù)字中醫(yī)藥平臺(tái)、用戶等數(shù)字使用行為，出臺(tái)法律法規(guī)進(jìn)一步規(guī)范數(shù)字中醫(yī)藥相關(guān)主體的診療服務(wù)等活動(dòng)。要推動(dòng)中醫(yī)藥數(shù)字技術(shù)的法治化，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度，依法嚴(yán)厲打擊各種侵犯數(shù)字中醫(yī)藥專(zhuān)利的行為。
建立完善數(shù)字中醫(yī)藥監(jiān)管機(jī)制
建立完善數(shù)字中醫(yī)藥監(jiān)管機(jī)制是完善數(shù)字中醫(yī)藥治理體系的內(nèi)在要求。公平的法治環(huán)境是促進(jìn)數(shù)字中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
要建立健全協(xié)同治理機(jī)制。要以積極、精準(zhǔn)、包容、靈活、開(kāi)放的法治理念為指引，整合涉及中醫(yī)藥數(shù)字化的法律法規(guī)及政策措施，利用數(shù)字技術(shù)，建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，推動(dòng)全過(guò)程、全領(lǐng)域的監(jiān)管和治理，實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管部門(mén)的協(xié)同治理。要建立健全治理效率提升機(jī)制。在數(shù)字中醫(yī)藥治理監(jiān)管過(guò)程中，為防止運(yùn)用數(shù)字技術(shù)實(shí)施的違法違規(guī)行為，需要進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管技術(shù)和手段，建立政府、平臺(tái)、行業(yè)組織和服務(wù)對(duì)象多元參與，事前、事中、事后全鏈條跟蹤監(jiān)管，規(guī)劃引領(lǐng)、體系建設(shè)、人才為要，有序推動(dòng)數(shù)字中醫(yī)化、中醫(yī)數(shù)字化，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的安全管理能力，有效保護(hù)個(gè)人隱私、醫(yī)院權(quán)益和公共衛(wèi)生安全，不斷激發(fā)數(shù)字中醫(yī)藥的發(fā)展活力。要建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。樹(shù)立數(shù)據(jù)安全意識(shí)，大力扶持互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)診療服務(wù)政策，積極應(yīng)用安全性高、實(shí)用性強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)診療技術(shù)，通過(guò)采用數(shù)據(jù)保護(hù)技術(shù)、實(shí)施數(shù)據(jù)安全立法等方式，對(duì)診療數(shù)據(jù)信息、中醫(yī)藥診療服務(wù)安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控。
構(gòu)建數(shù)字中醫(yī)藥多元共治格局
數(shù)字中醫(yī)藥治理既要有政府監(jiān)管，也要有平臺(tái)自治、行業(yè)自律、公眾參與，是一項(xiàng)需要多元共治的綜合治理工程。
要實(shí)現(xiàn)治理主體的多元共治。衛(wèi)生健康監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，依法規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)診療服務(wù)活動(dòng)；互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)要規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)流程，嚴(yán)格審核平臺(tái)活動(dòng)；公民個(gè)人要依法合理表達(dá)服務(wù)需求，依法依規(guī)參與互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)診療服務(wù)活動(dòng)；中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守道德規(guī)范、嚴(yán)守診療機(jī)密、嚴(yán)把診療安全、依法依規(guī)開(kāi)展診療服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)治理手段的多元共治。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)解決治理的取證難、處罰難、監(jiān)控難等問(wèn)題，通過(guò)法律法規(guī)解決好監(jiān)管缺位及治理越位問(wèn)題。同時(shí)，不斷提升中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、服務(wù)對(duì)象的自律自覺(jué)意識(shí)以及醫(yī)療道德規(guī)范等，共同維護(hù)數(shù)字中醫(yī)藥的良好生態(tài)。要實(shí)現(xiàn)治理模式的多元共治。通過(guò)制定和實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)及政策，完善政策主導(dǎo)的數(shù)字中醫(yī)藥治理體系；通過(guò)制定中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束醫(yī)務(wù)人員的診療行為等，逐步建立以政府監(jiān)管模式為核心，行業(yè)自律模式、技術(shù)支撐模式、法治救濟(jì)模式為輔助的多元治理模式。
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